В российском экспертном сообществе постоянно обсуждается вопрос исключения гендерного принципа из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин планируется не только уравнять, но и значительно повысить. Это сложная и многоуровневая тема. Связано таковое положение вещей с наличием большого количества льготных обстоятельств в законодательстве РФ, предоставляющих преференции представительницам прекрасного пола.

Разберем, правдивы ли слухи о дальнейшем реформировании системы назначения пенсий в России. Как это коснется женщин? До какого возраста придется работать? Останутся ли привилегии для отдельных категорий граждан?

Увеличение возраста назначения страховой пенсии для женщин

Реформирование системы пенсионного страхования задумано давно. Не реализовывалось это ранее из-за споров в правительственных кругах. Чиновники не могли договориться о , а не о необходимости такового процесса. Кроме того, в половине развитых стран права женщин приравнены к мужским в части достижения предельного возраста обязательного трудоустройства.

Российские власти меняют социальную политику осторожно, ориентируясь на опыт других государств. Поэтому предложений было принципиально два:

  • уравнять возрастные параметры без учета гендерной разницы (всем выходить на отдых в 65 лет);
  • повысить для женщин таковой до уровня в 63 года (на два меньше, чем у мужчин).

Спорили представители власти и о сроках реформирования системы ОПС. Одним хотелось начать процесс увеличения предельных параметров еще в 2016 году, другие считают неэффективным нынешний план. Поэтому повышение возраста для тружениц произошло только с 2019 года. В январе нынешнего года уже появились первые результаты нововведений.

Еще в прошлом году новые правила затронули . Чиновникам планомерно возрастной параметр увеличивается. Так, в 2018 году сотрудницы государственных органов получили возможность оформить содержание по старости в 56 лет. Такую же методику внедрили для остальных участников системы ОПС.

Для сведения: перемены в ОПС вносятся путем принятия поправок в законы. Акты проходят обсуждения в Госдуме, Правительстве и экспертном сообществе. После голосования их отправляют на подпись Президенту РФ.

Затронет ли реформа возраст выхода на пенсию по старости у женщин


Большинство тружениц ждут страховой пенсии. В 2018 году таковая полагалась по достижении 55 лет (есть исключения). Реформа, реализованная властями, коснется именно этого показателя. Его планировали увеличить до 63 лет. Но по факту увеличили только до 60.

Дело в том, что пожилых работниц необходимо трудоустраивать. А вакансий нет. Вместе с внесением изменений в пенсионные законы одновременно Госдума приняла ряд сопутствующих законов. А Правительству РФ поручено разработать подзаконные акты для детализации госпрограмм по пенсионной реформе. В том числе, дабы создать условия для того, чтобы женщины предпенсионного возраста могли зарабатывать себе на жизнь.

Внимание: увеличение показателя привело к необходимости изменять . В законах привилегии привязаны к стандартному параметру в 55 лет. Теперь все льготы также распространяются с 1 января 2019 г. и на предпенсионеров, то есть женщин, которым до выхода на любую пенсию осталось не более 5 лет.

Возраст выхода женщин на заслуженный отдых в 2019 году

В законодательстве РФ установлен предельный возраст обязательного участия в трудовой деятельности в разрезе половой принадлежности. Показатель связан с видом обеспечения.

Для представительниц прекрасного пола он до 1.01.2019 г. таков:

  • страховая пенсия полагается в 55 лет;
  • социальная - в 50;
  • льготная может предоставляться в 45 (зависит от оснований).

После 2019 г. пенсионный возраст будет поэтапно повышаться:

  • 2019 — 55,5
  • 2020 — 55,5
  • 2021 — 56,5
  • 2022 — 56,5
  • 2024 — 58
  • 2026 — 59
  • 2028 — 60.

Кроме того, в законах есть преференции для женщин. Например, с 2028 г. в 58 лет (а до этого — за 2 года до общеустановленного выхода на пенсию) оформить пенсию могут труженицы, сокращенные с прежнего места и оформившиеся в органах занятости, в качестве ищущих вакансию. Если ЦЗН не сможет их трудоустроить. Снижается возраст предоставления страховой выплаты по старости для женщин, отработавших определенный срок:

  • на вредных и опасных производствах;

Пенсия по выслуге, вообще, не связана с возрастными параметрами. Так, закон РФ позволяет уйти от дел представителям определенных профессий после 25 лет службы по специальности. К таковым относятся:

  • педагоги;
  • медицинские работники.

Привилегии предоставляются и по социальным основаниям. Государство признает таким способом заслуги матерей по воспитанию подрастающего поколения. На уменьшение возрастного параметра максимум на пять лет имеют право женщины:

  • воспитавшие пяти и более детей до 8 лет (родных);
  • заботившиеся о ребенке с инвалидностью (родном или усыновленном/приемном);
  • имеющие проблемы со зрением (необходима инвалидность 1 группы);
  • с диагнозом лилипута или карлика;
  • принадлежащие к малочисленным народам Крайнего Севера.

Также льготы по выходу на пенсию имеют женщины:

  • родившие и воспитавшие до 8 лет 3-4 детей. Возраст выхода на пенсию уменьшается соответственно на 3-4 года,
  • выработавшие 37-летний стаж, но не раньше 55 лет,
  • нетрудоустроенные предпенсионеры — на 2 года раньше.
Для сведения: привилегии в законах описываются с отсылкой к стандартному возрастному показателю. Это дает основание полагать, что льготников реформа также коснется.

Кого исключили из списка повышения пенсионного возраста


Некоторые группы женщин все еще могут рассчитывать на послабления. Сохранены льготы для следующих россиянок:

  1. , родившие и воспитавшие более пяти детей. Власти всерьез заботит проблема повышения рождаемости.
  2. Представительницы народов Крайнего Севера . Племена малочисленны, да и трудоустроиться людям в холодных широтах не так просто.
  3. Инвалиды и иные лица, получающие выплаты по социальным мотивам. Оформление пенсий для них все так же происходит без учета возраста претендента. Их реформа не затронула.
  4. Работники тяжелых (вредных) условий труда из малого Списка. С точным перечнем должностей и профессий можно ознакомиться на сайте ПФР.
Внимание: медикам, педагогам и артистам (лицам творческих профессий) отсрочили фактический выход на пенсию на пять лет. Работницы Крайнего Севера смогут выйти на пенсию в 55 лет. Также предлагается изменить условия получения пенсий военными и приравненными служащими.

На заседании правительства 14 июня рассмотрели законопроект о повышении пенсионного возраста. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил , что повышение будет происходить постепенно и начнется в 2019 году.

Согласно результатам опроса холдинга «Ромир», 92% россиян относятся к будущей реформе негативно. Депутат Государственной Думы, член партии «Справедливая Россия» Олег Шеин считает , что повышение пенсионного возраста «не имеет ни социальных, ни финансовых, ни демографических оснований».

Общероссийское объединение профсоюзов «Конфедерация труда России» объявило кампанию против повышения пенсионного возраста и создало соответствующую петицию на платформе Change.org.

Чей выход на пенсию откладывается и кому оставят льготы, разбирались Юга.ру.

  1. На сколько лет вырастет возраст выхода на пенсию?
    На пять у мужчин — с 60 до 65 лет, на восемь у женщин — с 55 до 63 лет.
  1. Когда произойдет повышение пенсионного возраста?
    Оно будет проходить с 2019 года поэтапно — до 2028 года у мужчин и до 2034 года у женщин.
  1. Мы можем не дожить до пенсии?
    Здоровье у всех разное, но у жителей Кубани есть шансы на получение пенсионного обеспечения. В Краснодарском крае средняя продолжительность жизни сегодня составляет 67,55 года у мужчин и 77,35 у женщин. В некоторых регионах средняя продолжительность жизни у мужчин и женщин ниже запланированного выхода на пенсию — например, в Туве.
  1. Я уже пенсионер. Коснется ли меня реформа?
    Нет, действующих пенсионеров она не затронет. По уверениям премьер-министра Дмитрия Медведева, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей. Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.
  1. Я имею право досрочного выхода на пенсию. Меня его лишат?
    Смотря какие льготы у вас были. Предлагается сохранить действующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий. Они останутся у сотрудников вредных и опасных производств, многодетных матерей с пятью и более детьми, некоторых категорий инвалидов, чернобыльцев.
  1. А что будет с врачами, учителями и творческими личностями?
    Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника.
  1. Я сам из Заполярья. Мы тоже попадаем под действие реформы?
    Для работников с Крайнего Севера и приравненных к ним территорий у мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.
  1. Работаю с 17 лет по специальности, имею огромный стаж. Мой выход на пенсию тоже сдвигается?
    В качестве компенсационной меры правительством предлагается предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет у женщин и 45 лет у мужчин, — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения.
  1. Как конкретно будет осуществляться повышение?
    Мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно.
    Мужчины 1960 и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
    Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году в возрасте 63 лет и 58 лет;
    мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году в 64 года и 59 лет;
    мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
    Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года;
    женщины 1970 г. р. — в 2032 году в возрасте 62 лет;
    женщины 1971 г. р. — в 2034 году в возрасте 63 лет.

Сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста. Кабмин одобрил соответствующий законопроект. Всё самое важное о новой пенсионной системе - в материале Лайфа.

Переходный период

Увеличение пенсионного возраста будет плавным. Предусматривается длительный переходный период. Для мужчин - до 2028 года. Для женщин - до 2034 года.

Кто первый?

Сейчас женщины в России выходят на пенсию в 55 лет, мужчины - в 60. В 2020 году женщины смогут выйти на пенсию в 56 лет, мужчины - в 61 год. Таким образом, первыми, кого коснётся реформа, станут женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения.

Следующее повышение будет в 2022 году. Женщины смогут выйти на пенсию в 57 лет, а мужчины - в 62 года. Потом будет ещё три этапа повышения с интервалом в два года.

В итоге, когда пройдёт переходный период, женщины будут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины - в 65 лет. Подробней про этапы повышения можно посмотреть в нашей инфографике.

Работники Крайнего Севера

Работники Крайнего Севера имеют пенсионные льготы. Они останутся. Сейчас мужчины на Севере имеют право выйти на пенсию в 55 лет, женщины - в 50 лет. Пенсионный возраст увеличится для мужчин до 60 лет, для женщин - до 58 лет. Повышение тоже будет поэтапным.

Медработники и учителя

Для медиков и учителей пенсионный возраст повышается. Но тут более сложная схема, потому что эти (и некоторые другие) категории работников имеют право досрочно выйти на пенсию. Для этого нужно иметь большой стаж - он длится от 15 до 30 лет (зависит от профессии).

Повышение также будет поэтапным. Например, сейчас учитель, отработав 30 лет, имеет право выйти на пенсию немедленно (при этом неважно, сколько ему лет).

В 2019 году будет первый этап повышения. Допустим, именно в 2019 году у нашего учителя набрался 30-летний стаж. Своим правом выйти на пенсию преподаватель сможет воспользоваться только спустя год, то есть в 2020 году.

Последний этап повышения будет в 2026 году. Учитель, у которого к 2026 году накопится 30-летний стаж, сможет выйти на пенсию спустя 8 лет, то есть в 2034 году.

Чиновники

У госслужащих пенсионный возраст будет увеличиваться так же, как и у всех остальных россиян.

Неработающие

Те, кто никогда не работал (или не успел наработать минимальный стаж - это 7 лет), по-прежнему будут получать пенсию. Но назначаться она будет позже. Для женщин возраст вырастет с 60 до 65 лет, для мужчин - с 68 до 70 лет.

Кого изменения не коснутся

Россияне, которые уже получают пенсию, продолжат её получать.

Также изменения не коснутся шахтёров, работников предприятий по добыче чёрных и цветных металлов, железнодорожников, а также всех россиян, условия труда которых законодательно признаны тяжёлыми.

Все эти изменения также не касаются других социальных выплат. Например, инвалиды, как и сейчас, будут иметь право на социальную пенсию вне зависимости от возраста.

Пенсия - это сколько?

В 2018 году средний размер страховой пенсии неработающих пенсионеров - 14,4 тыс. рублей. Ежегодно пенсия увеличивается на 300–500 рублей.

Зачем повышать пенсионный возраст?

В России повышается продолжительность жизни. В 2017 году она составила 72,6 года.

Мы каждый год прибавляли в среднем по полгода к продолжительности жизни, - говорила в 2017 году министр здравоохранения Вероника Скворцова. - А в последние годы мы увеличили этот шаг и в 2017 году прибавили 0,8 за один год, а у мужчин - более одного года.

В России - 146,9 млн человек. Из них 46,5 млн - пенсионеры (31,7%). Если в 1970 году на одного пенсионера приходилось 3,7 человека трудоспособного возраста, то в 2019 году будет приходиться только два человека трудоспособного возраста.

Демографические тенденции таковы, что ежегодно количество работающего населения сокращается на 0,4 млн человек.

Повышение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсии на 1000 рублей в год.

Существенное падение цен на нефть 2015 года серьёзно пошатнуло финансовую устойчивость одного из крупнейших экспортеров черного золота — Российской Федерации. Решающая зависимость наполняемости бюджета страны от нефтяных и газовых продаж привела к быстрому таянию средств резервного фонда и росту дефицита пенсионного фонда. В этот период многие отечественные и зарубежные экономисты стали поднимать вопрос о необходимости проведения пенсионной реформы, прежде всего повышении пенсионного возраста в России.

Пенсионный возраст мужчин в РФ

Начиная с 1932 года и по настоящее время (1- в соответствии с Законом 400-ФЗ) на территории Российской Федерации для мужчин возрастной ценз для перехода на пенсию по старости составляет 60 лет. Существуют льготные категории мужчин (военные, работники, занятые на производстве с вредными условиями), для которых возраст перехода на пенсию наступает в 45,50 или 55 лет.

Пенсионный возраст женщин

Российские женщины переходят на пенсию в 55 лет, а по льготным категориям – в 45 или 50 лет. Пенсионный возраст у мужчин и женщин в России ниже, чем в других странах. Например, в Великобритании, Японии, США, Канаде женщины и мужчины уходят на заслуженный отдых в 65 лет.

Эксперты Международного валютного фонда, осуществившие миссию в Российскую Федерацию (май 2017 году) одобрили меры предпринимаемые Центробанком в критические моменты финансовой дестабилизации. При этом рекомендуют для дальнейшего укрепления экономики, незамедлительно приступить к пенсионной реформе, краеугольным камнем которой является постепенное повышение возрастного ценза будущих пенсионеров до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. С их мнением солидарны представители отечественного Центра стратегических разработок, предлагающие уже с 2019 года запустить процесс поэтапного увеличения пенсионного возраста в России до 63 лет. С другой стороны, Министр труда РФ Максим Топилин официально заявил, что работники учреждения:

  • постоянно тщательно анализируют ситуацию с пенсионными выплатами, назначением пенсий по всем регионам страны;
  • изучают все возможности обеспечения устойчивого положения пенсионной системы.

Учитывая что:

  • в России более низкая продолжительность жизни граждан (66 лет у мужчин,71 год у женщин), чем в Европе, США, Японии;
  • имеются дополнительные ресурсы снижения дефицита бюджета пенсионного фонда (отмена некоторых льгот для государственных служащих, поднятие уровня минимального трудового стажа с 8 до 15 лет, ограничение индексации пенсий работающим пенсионерам).

Специалисты Министерства считают преждевременным общий процесс повышения пенсионного возраста, считая его допустимым для отдельных категорий граждан. В существующей пенсионной системе стимулируется добровольный более поздний выход на пенсию. Людям, которые позже установленного возраста обращаются за назначением, осуществляют дополнительные выплаты за каждый дополнительный год отсрочки и применяют коэффициенты, повышающие общий пенсионный балл и размер пенсии.

Повышение пенсионного возраста в России

Президент, Правительство Российской Федерации осторожно подходят к проблеме осуществления пенсионной реформы, учитывая что:

  • при ухудшении общей финансовой ситуации люди преклонного возраста остаются самой незащищенной категорией граждан, недостаточно обеспеченных коммунальными удобствами и медицинским обслуживанием;
  • необходимо предварительно подготовить рынок труда, использовать возможности по подготовке, переобучению кадров, созданию достаточного количества подходящих рабочих мест.

В Министерстве труда, других правительственных структурах продолжается анализ предлагаемых вариантов пенсионной реформы, подготовительных мероприятий, дополнительных возможностей для снижения дефицита пенсионного фонда.

Когда повысят пенсионный возраст?

На больной для многих граждан преклонного возраста вопрос: «будет ли увеличение пенсионного возраста в России?» пока нет официального точного ответа. С учётом, что количество пенсионеров в стране превышает 30% всех граждан, существует вероятность поэтапного увеличения возрастного ценза, ужесточения условий для досрочного выхода на пенсию, условий, размеров выплат работающим пенсионерам.

Повышение пенсионного возраста в России: последние новости

В числе разделов президентской экономической стратегии на 2018-2024 годы — постепенное повышение пенсионного возраста в России с 2020 года до 63 лет к 2028 или 2035 году. Базой такого повышения является существенное увеличение темпов роста ВВП к концу 2024 года, увеличение достойных рабочих мест, повышение производительности труда.

На ежегодной итоговой пресс-конференции 14 декабря 2017 года, президент сообщил, что окончательное решение об увеличении пенсионного возраста не принято. До его принятия состоится широкое общественное обсуждение, тщательное проведение расчетов последствий реформы, мероприятий, снижающих риск негативных последствий.

  1. Высокая интенсивность труда, непродолжительные ежегодные отпуска (от 7 до 14 дней) в Японии мало влияют на среднюю продолжительность жизни граждан. Она одна из самых высоких в мире — 83,7 года. На пенсию японские мужчины и женщины переходят в 65 лет.
  2. По данным российских статистических исследований, в январе 2017 года безработные граждане в соотношении с занятой рабочей силой составили 5,6%. В сельской местности уровень безработицы почти в 2 раза выше — 9,1%. В Москве безработные составили 1,6%, Курганской области — 10,3%, в Ингушетии — 27,9%. Вероятно, эти факты различий по месту жительства граждан следует учитывать при проведении пенсионной реформы.
  3. Количество работающих пенсионеров в России превышает 9,5 млн. человек или 22% от их общей численности. Это обусловлено невысокими размерами получаемых пенсий и удовлетворительным состоянием здоровья, желанием продолжать трудиться.

Заключение

На сегодняшний день трудоспособные российские пенсионеры при наличии имеющихся достойных рабочих мест продолжают успешно работать на благо своих семей и общества в целом. Недостаточно сбалансированный рынок труда по профессиям и регионам, состояние здоровье не позволяют остальным престарелым гражданам иметь дополнительные источники доходов. Может рано повышать пенсионный возраст?

Примечание. Закон 400-ФЗ – Федеральный Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Предлагаемые этапы:

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.

Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.

Женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году в возрасте 62 лет.

Женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно , а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию . Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

  • Повышение пенсионного возраста не предусматривается :

    1. Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

    На подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины );

    В тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины );

    В текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины );

    В экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины );

    В плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины ), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины );

    На подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины );

    В летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины );

    На работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

    Трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины );

    Рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины );

    Водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины );

    Спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины ).

    1. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья , а именно:

    - женщинам , родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,

    Одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );

    Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );

    - женщинам , родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

    Инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины );

    Инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины );

    Гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины );

    Постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины ).

    1. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
    2. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе , непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины ).

    По материалам ОПФР по РО