26 лет назад советские войска были полностью выведены из Афганистана. Так закончилась война для СССР. Война долгая, трудная и кровопролитная. Война, о целях и задачах которой можно долго спорить. Но есть кое-что, о чем спорить кощунственно. И это, конечно же, подвиг советских боевиков - людей, чьи жизни навсегда разделились на "до" и "после". Сегодня они по праву "ветераны боевых действий", а значит имеют ряд привилегий на государственном уровне. О льготах афганцам и поговорим.

Кому положены привилегии?

В ФЗ №5 от 12.01.95 г. статус ветеранов боевых действий присваивается следующим участникам войны в Афганистане:

• военным, принимавшие участие в боевых действиях в период с 1978 по 1989 годы в составе действующей армии, автомобильных батальонов и летных частей;
• гражданским лицам, осуществлявшим обслуживание ВС СССР во время войны, в том числе летным экипажам гражданских самолетов, которые пострадали в результате ранения, были контужены или получили травму или увечье в процессе такой деятельности;
• гражданским лицам, направленным на работу в Афганистан в период с 1978 -1989гг.;
• членам семей воинов-афганцев, погибших в "горячих точках".

Льготы бойцам

Самая крупная группа льготников-афганцев - это, конечно, военнослужащие. Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ №5 вот какие привилегии они имеют в современной России:

• пенсионные льготы и выплаты;
• льготное обеспечение жильем;
• льготы по оплате коммунальных услуг и услуг связи;
• право на получение бесплатных медицинских и оздоровительных услуг;
• трудовые льготы.

Ветераны-афганцы, ставшие инвалидами из-за военной травмы имеют право на получение сразу двух пенсий: по инвалидности и по старости, в то время как для всех остальных граждан при наступлении пенсионного возраста выплаты пенсии по инвалидности прекращаются и начинаются выплаты пенсии по старости.

Все ветераны-военнослужащие "горячих точек" получают единовременную денежную выплату в размере 2 тыс. 465 руб. чистыми, то есть без набора социальных услуг. Набор соцуслуг - это совокупность услуг предоставляемых льготникам бесплатно, например - проезд на общественном транспорте, бесплатные лекарства и т.п. Каждый льготник имеет право отказаться от НСУ полностью или частично и получить за них денежную компенсацию. НСУ в 2015 году составляет 930 руб. Таким образом, при сохранении полного пакета НСУ ветеран-афганец получит ЕДВ в размере 1 тыс. 535 руб.

Ветераны, вставшие в очередь на улучшение жилищных условий до 2005 года, согласно подпункту 2 п.1 ст. 16 ФЗ №5 обеспечиваются жильем за счет бюджетных средств. А вот те, кто на очередь встал позднее 2005 года, такой привилегии уже не имеют и жилье получают в порядке общей очереди.

Бывшие военнослужащие Афганистана платят только половину коммунальных платежей и платежей за жилье. Их вне очереди включают различные некоммерческие организации собственников имущества, кооперативы жильцов, а также вне очереди подключают к городской телефонной сети.

Бойцы, состоявшие на учете в ведомственных учреждениях здравоохранения, могут продолжать обращаться туда за медпомощью, которую им обязаны оказывать бесплатно. Также бесплатно им при необходимости обязаны изготавливать зубные протезы, за исключением протезов из драгметаллов.

Работающим ветеранам боевых действий можно самим определять время ежегодного отпуска. Руководство организации, в которой работает ветеран, обязано при необходимости проводить профессиональную переподготовку такого работника за свой счет и предоставлять им до 1 мес. и 5 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Льготы гражданским

Помимо военных, в Афганистан направлялось множество гражданских служащих, которые осуществляли посильную помощь на местах. Они работали и обслуживали нужды армии и по закону им также присваивается статус ветеранов-афганцев. Какие же льготы у них?

Гражданские, работавшие на нужды армии и получившие ходе боевых действий увечье/травму/заболевание, имеют право на:

• бесплатную ведомственную медицинскую помощь и санаторно-курортное обслуживание;
• прием в кооперативы жильцов, садоводов, собственников и на бесплатные услуги по проведению телефонной связи;
• оплачиваемый отпуск любое удобное время и дополнительный отпуск в размере 1 мес. 5 дней без сохранения содержания;
• переподготовку и повышение квалификации за счет нанимателя;
• обеспечение жильем в случае, если травма, заболевание или увечье, полученные в Афгане, привели к инвалидности.

Гражданские служащие, направляемые в период боевых действий в Афгане туда в рабочие командировки или на постоянную работу, имеют право на:

• льготное санаторно-курортное обслуживание при соответствующих показаниях;
• привилегии при вступлении в добровольные гражданские кооперативы и содружества;
• отпуск в удобное время года.

Льготы семьям, потерявшим кормильца

Близкие родственники, погибших бойцов "горячих точек" наравне с близкими родственниками ветеранов ВО имеют право на те же меры государственной поддержки, что ветераны-военнослужащие. При этом вдовы афганцев пользуются льготами независимо от того, состояли они когда либо у него на иждивении ли нет.

Другие льготы

Интересующиеся часто задают вопрос: есть ли другие льготы ветеранам-афганцам, помимо тех, что перечислены в ФЗ№5?

Конечно же есть. Во-первых, это льготы по имущественному налогу, которые едины как для ветеранов ВОВ, так и для ветеранов боевых действий в Афганистане. Во-вторых, это льготы по транспортному и земельному налогу, которые декларируются многими регионами, например, столицами Москвой и СПб. Ну, и наконец, это разнообразные дополнения к основному закону, регулярно выдвигаемые на уровне субъектов Федерации.

О дополнительных льготах афганцам вы можете узнать, обратившись в СОБЕС по месту жительства.

Граждане России, принимавшие участие в военных действиях в Афганистане, длившихся с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, имеют право на получение различных льгот в сфере медицины, образования и социальной жизни. Виды государственной поддержки, положенные афганцам, закреплены от 12 января 1995 года № 5-ФЗ и его редакциями от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ и 2 июля 2013 года № 185-ФЗ.

Кто имеет право на льготы?

Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане и, соответственно, может рассчитывать на получение господдержки? Статья 3 закона № 5-ФЗ называет следующие категории граждан:

1. военнослужащие, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях;
2. военнослужащие летного состава, принимавшие участие в боевых операциях на территории Афганистана;
3. лица, которые обслуживали Вооруженные Силы СССР и РФ в период военного конфликта, получившие контузии, ранения или другие увечья в ходе военных действий (включая летчиков гражданской авиации);
4. граждане, обслуживавшие вооруженные силы России и СССР, получившие ордена и медали СССР или РФ за участие в военных операциях (в том числе летчики гражданской авиации);
5. военнослужащие автомобильных батальонов, которые доставляли грузы во время боевых действий;
6. люди, работавшие в Афганистане с декабря 1979 по декабрь 1989 года (включая тех, кто по уважительной причине был откомандирован досрочно).

Получение статуса участника боевых действий

Для получения статуса ветерана войны необходимо оформить удостоверение участника боевых действий. Для этого нужно написать рапорт (для тех, кто еще служит) или заявление (для гражданских) в комиссию по месту жительства при военкомате или в направившее ведомство.

К рапорту или заявлению необходимо приложить следующие документы:

• паспорт;
• военный билет;
• документы, подтверждающие участие в боевых действиях (выписки из приказов со сведениями об участии в военных действиях и имеющихся наградах, личное дело, записи в военном билете, летные книжки и т. п.);
• приказ из части о направлении в командировку (при наличии).

Комиссия должна рассмотреть обращение в течение 30 календарных дней. После рассмотрения дела и проверки всех документов оформляется удостоверение, которое является основанием для получения льгот и выплат. Именно после его оформления участникам боевых действий начинают начислять пенсию.

Государственная поддержка для ветеранов

Льготы, положенные участникам войны в Афганистане, охватывают разные сферы жизни. Для их получения необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ (или в налоговую службу по месту жительства, если дело касается налоговых льгот), взяв с собой паспорт, удостоверение участника боевых действий, а также личное дело.

Льготы в сфере медицины:

• возможность бесплатного получения протезов (за исключением зубного протезирования) и изделий протезно-ортопедического характера либо возмещение расходов на их приобретение;
• возможность бесплатного получения лекарственных средств (для этого необходимо, чтобы лечащий врач выписал рецепт);
• внеочередное обслуживание в государственных медицинских учреждениях.

Льготы в социальной сфере:

• возможность вне конкурса поступить в государственные ВУЗы, колледжи и техникумы, на курсы профессионального обучения с получением дополнительной социальной стипендии;
• первоочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, огороднические и садоводческие некоммерческие организации и др.;
• возможность бесплатного посещения культурно-образовательных заведений;
• возможность бесплатного пребывания в санатории в течение 18 дней (с оплатой дороги туда и обратно);
• внеочередное бесплатное подключение городского телефона.

В жилищной сфере предусмотрены два вида льгот.

• Возможность получения разовых льготных кредитов на покупку или строительство жилья, обустройство садового участка, фермерского или подсобного хозяйства. Льгота эта рассчитывается следующим образом: стоимость квадратного метра жилья в регионе проживания умножается на 18 квадратных метров (столько положено на каждого члена семьи).
• Возмещение расходов на оплату жилья в размере 50%. Также в местных органах соцзащиты можно узнать, какие положены льготы при оплате коммунальных услуг (средства на них выделяются из регионального бюджета и потому могут варьироваться в зависимости от области проживания).

Льготы для афганцев предусмотрены также в налоговой сфере.

• Подоходный налог. Льготный вычет по налогу на доходы физического лица составляет 500 рублей в месяц. Он гарантируется . Пример формулы расчета налога при заработной плате 10 тысяч рублей: (10 000 (доход) — 500 (вычет)) × 13% = 1235 рублей. Это сумма налога, который должны ежемесячно удерживать с зарплаты. Для инвалидов I,II и III групп, полученных в результате ранения или контузии в ходе военной операции в Афганистане, сумма вычета достигает 3000 рублей.
• Налог на имущество. Льготы при оплате налога на имущество для участников боевых действий в Афганистане определены . Причем воспользоваться льготой можно при расчете налога лишь на один объект недвижимого имущества, которым владеет ветеран. Подать уведомление в налоговую инспекцию об этом объекте можно только до 1 ноября.
• Налог на землю. Согласно , афганец может не платить земельный налог на 600 квадратных метров участка. Если площадь земельного участка превышает указанную цифру, налог платится лишь с суммы превышения.
• Транспортный налог. На федеральном уровне для афганцев нет льгот по транспортному налогу, однако, согласно , региональные власти могут ввести некоторые льготы для определенных категорий граждан, в том числе и для участников войны в Афганистане.

Транспортные льготы:

• возмещение расходов на оплату проезда на воздушном, водном или наземном (железнодорожном или междугороднем автомобильном) транспорте внутри страны 1 раз в год;
• возможность бесплатного получения транспортного средства для инвалидов войны (однако в случае смерти инвалида транспортное средство могут передать другому нуждающемуся инвалиду);
• возмещение средств, потраченных на бензин, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
• бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме маршрутного такси, а также проезд на железнодорожном, водном или автомобильном транспорте общего пользования внутри региона;
• возможность покупки билетов на все виды общественного транспорта без очереди.

Трудовые льготы:

• возможность получения ежегодного отпуска в любое удобное время без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году;
• возможность прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки за счет организации, в которой работает ветеран боевых действий в Афганистане.

Пенсия для ветеранов войны в Афганистане

Нужно учитывать, что один месяц службы в Афганистане в период боевых действий засчитывается за три. Таким образом, можно выйти на пенсию в 55 лет и получать повышенные выплаты.

Пенсия участникам боевых действий в Афганистане может быть нескольких видов.

• Военная пенсия. Назначается профессиональным военным и сотрудникам спецслужб за 20 и более лет выслуги, а также при выходе на пенсию в 45 лет при общем стаже 25 лет, из которых 12 лет были посвящены военной службе.
• Страховая пенсия. Назначается солдатам-срочникам, проходившим службу в местах военных действий. Расчет страховой пенсии делается в индивидуальном порядке.
• Дополнительные пенсионные выплаты. Размер этой пенсии зависит от нескольких факторов: от выслуги лет, наличия инвалидности, ранений и контузий, срока службы, а также звания. При наличии инвалидности выслуга увеличивается в несколько раз.

Ежемесячные денежные выплаты

Ежемесячно ветеранам боевых действий положена денежная выплата. Ее размер напрямую связан с социальными услугами.

• При неиспользовании права на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд, бесплатные медикаменты сумма выплаты в 2018 году составит 2868 рублей.
• При использовании всех вышеперечисленных социальных льгот сумма выплаты составит 1800 рублей.

Ветеран, которому положена данная выплата, может самостоятельно выбрать социальные льготы или их денежную компенсацию.

Для оформления необходимо подать заявление в местный отдел пенсионного фонда, дополнив его копиями документов, подтверждающими право на получение данной услуги (подробности можно узнать в том же отделении пенсионного фонда). Через 10 дней придет уведомление, где будет указано, положен ли адресату данный вид выплат.

Ветерану военного конфликта в Афганистане положено немало льгот и выплат за доблестную службу на благо Родины. Главное – знать свои права и активно пользоваться положенными услугами. Ведь они призваны помочь сделать жизнь защитника Отечества более комфортной.

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Лица, которые участвовали в войне на территории Афганистана, получили статус ветеранов. Но многие из них не знают, какие именно льготы положены афганцам. Для этого следует изучить законодательную базу.

Все лица, прошедшие службу в Афганистане являются воинами-интернационалистами. За смелость и заслуги перед Отечеством правительство РФ присвоило им статус участников боевых действий (УБД), а также наделило рядом привилегий. О положенных льготах свидетельствуют Федеральные Законы №5 (там же оговариваются поощрения для ветеранов ВОВ) и №166 в случае полученной за этот период инвалидности. Также законодательной базой регламентируется список лиц, которых можно отнести к участникам военного движения в Афгане.

Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане?

Ветеранами боевых действий (ВБД) в Афганистане имеют право называться только лица, имеющие российское гражданство. К ним относят военнослужащих, которые:

• занимались перевозками грузов в зону боевых действий;
• участвовали в полетах, являвшихся частью спецопераций;
• участвовали в событиях, которые разворачивались непосредственно в горячей точке;
• получили ранения (в т.ч. приведшие к инвалидности) в результате перелетов с целью доставки провизии и других служащих к местам ведения боя;
• работали в военных частях в качестве обслуживающего персонала, за что получили госнаграду.

Также к этой категории относятся гражданские лица, которые во время военных действий пребывали на территории Афганистана по причине командировки. Все вышеперечисленные граждане имеют право на получение ряда поощрений.

Какие льготы положены участникам войны?

Льготы ветеранам боевых действий в Афганистане составляют целый перечень скидок, денежных выплат и других видов материальной помощи.

Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение, положенное военным за полную выслугу лет, начисляется в троекратном размере. Оно определяется по системе: 1 месяц службы в Афганистане равен трем по причине тяжелых условий. Если же за период боевых действий были получены какие-либо травмы, то время, потраченное на лечение, учитывается при подсчете стажа.

Также выплаты увеличиваются, если получена группа по инвалидности. Размер пенсии зависит от степени тяжести, ограничения физических возможностей. В 2019 году составила:

• для 1 гр. – 300%;
• для 2 гр. – 250%;
• для 3 гр. – 175%.

Дополнительные выплаты положены воинам-интернационалистам – 32% от размера соцпенсий.

По налогам

Ст.218 НК РФ регулирует размер вычетов из доходов «афганцев». При установлении факта инвалидности они составят 3000₽ с дохода, в иных случаях – 500₽.

Ст. 333.36 НК упраздняет для них оплату госпошлины, которая установлена за официальное обращение в суд. Но данное правило распространяется на истцов.

Ст. 391 и 407 НК РФ говорят о праве снижения ставки на земельный налог до 10000₽ и об освобождении от уплаты налога на один из имеющихся объектов недвижимости.

Социальные

К социальным привилегиям для людей, которые принимали участие на протяжении войны в Афганистане, относят:

• подведение коммуникаций к месту жительства военного в первоочередном порядке;
• обязательные ежемесячные выплаты 1699₽ согласно ФЗ №5.

Весь список социальных услуг, перечислен в тексте ФЗ №178.

Льготы на медицинское и санаторное обслуживание

Этот пункт предусматривает оказание медицинской помощи и общего обслуживания вне очереди (в т.ч. и в условиях военных госпиталей), бесплатное услуги санаторно-курортных комплексов, а также установку протезов и другие виды ортопедических услуг.

Обеспечение жильем

Если ветеран боевых действий проживает в ненадлежащих условиях, то государство обязано улучшить их качество либо предоставить новое жилье.

Для афганцев-инвалидов обеспечение жильем осуществляется без очереди и на бесплатной основе (производится за счет бюджетных средств). Это правило действует для тех, кто стал в очередь получения квартиры до 31.12.2004 г.

ЖКХ

Льготы ЖКХ воинам афганцам в России предоставляются по следующим пунктам:

• скидка при оплате коммунальных услуг в размере ½ от показателей (сюда же относят взносы на капремонт здания);
• возможность вступить в кооперативы и сообщества в преимущественном порядке.

Транспортные

Транспортными льготами, положенными лицам, принимавшим участие в военных действиях в Афганистане, являются:

• бесплатный проезд в поездах любого направления (услуга предоставляется один раз в год);
• покупка билетов без очереди;
• бесплатный проезд на любом из видов общественного городского транспорта в условиях регулирования местными органами власти.

Трудовые

Ветераны Афганистана получают ряд льгот, связанных с трудовой деятельностью. К ним относятся:

• повышение квалификации (прохождение курсов или получение соответствующего образования) за счет средств бюджета рабочей организации;
• возможность пойти в отпуск «за свой счет» в любое время с общим количеством до 35 дней в год;
• трудоустройство граждан данной категории вне общей очереди;
• предоставление положенного отпуска в любое время;
• создание квот по рабочим местам.

При захоронении

Все расходы, связанные с погребением военнослужащих, компенсируются государством. Их родственники вправе выбрать место, памятник и другие услуги ритуальных агентств – все это будет оплачено за счет бюджетных средств.

Если же умерший на момент смерти все еще проходил службу, то в дополнение ему полагается трехкратный залп из ружей и присутствие командира на самой церемонии прощания.

Также в обязательном порядке близким родственникам в качестве компенсации выплачивается материальная помощь.

Льготы для афганцев, имеющих государственные награды

Полученные государственные награды СССР гарантируют ветеранам пенсионные отчисления повышенного размера независимо от того, к какой категории они относятся: выплатам за выслугу лет, по инвалидности
или по возрасту. Также афганцам положены следующие привилегии:

• лечение на бесплатной основе (включая транспортные расходы, обеспечение лекарствами и отдых в санаториях-профилакториях);
• внеочередное предоставление услуг по капремонту жилья либо бесплатное получение нового (выделение земельного участка).

Ко всем льготам прилагается материальная помощь в размере 400₽ в качестве надбавки к ветеранской пенсии. Если количество наград составляет 3 и более, то размер выплат увеличивается до 1000₽. Объем всех выплат может регулироваться в большую сторону региональными органами власти.

Льготы семьям погибших и умерших воинов-интернационалистов

Поскольку воины-интернационалисты получили статус военнослужащих, то в случае их смерти близкие родственники имеют право пользоваться определенными льготами. Им доступно:

• начисление пенсии по потере кормильца, сумма которой выше аналогичных выплат для семей невоенных лиц;
• медицинское обслуживание на безвозмездных условиях;
• скидка на услуги ЖКХ в виде компенсации ½ потраченных по факту средств;
• улучшение жилищных условий при их несоответствии нормам проживания;
• первоочередное право вступления в любого рода кооперативы;
• оказание соцуслуг на дому и по месту расположения соответствующего учреждения.

Данный перечень льгот полагается для родственников ветерана только при условии их нетрудоспособности. Ее причиной может быть несовершеннолетие, пожилой возраст и наличие в семье инвалидов.

Порядок оформления и получения социальных гарантий афганцам

Получение льгот для ветеранов Советского Союза первоочередно предполагает официальное подтверждение правомерности их получения. Для этого требуется собрать пакет документов, главный из которых – удостоверение участника боевых действий. Получить его можно по месту призыва/прописки.
Общий список содержит:

• удостоверение;
• заявление с просьбой установить льготные тарифы по определенным категориям;
• оригинал и копия паспорта;
• фотография 3×4 см в двух экземплярах.

Сами льготы ветеранам афганской войны оформляются в учреждении их предоставления, а именно:

• медицинские – в поликлинике/больнице по месту жительства;
• трудовые – в учреждении, которое является местом работы;
• социальные – в Пенсионном Фонде своего региона;
• налоговые – в инспекции своего района;
• транспортные, ЖКХ – в органах соцзащиты.

В течение 30 дней заявление будет рассмотрено.

Инвалиды войны хотят быть востребованными в обществе

20 лет назад была создана Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны". Уже многие годы ее возглавляет человек удивительной судьбы: в боевом прошлом - капитан спецназа ГРУ, кавалер двух орденов Красной Звезды, а ныне - член Совета при президенте РФ по делам инвалидов, член Высшей квалификационной коллегии судей, завкафедрой права, доктор юридических наук, профессор Андрей Чепурной.

- Андрей Геннадьевич, после вывода, как тогда говорили, "Ограниченного контингента войск" из Афганистана были названы цифры потерь: около 14 тысяч погибших и более пятидесяти тысяч получивших ранения. Сколько сейчас у вас инвалидов?

Наша организация объединяет теперь всех ветеранов локальных войн и военных конфликтов, пострадавших в ходе боевых действий. В том числе и обеих чеченских кампаний. Всего 120 тысяч человек - такую цифру дают минздравсоцразвития и Оргкомитет "Победа". Многие ребята, которые получили боевые увечья в Афганистане, а потом и в Чечне, стали инвалидами не сразу. Помимо ранений существуют и травмы, в том числе боевой психологический стресс. Их в ходе боев просто не фиксировали, но потом они жестоко дали о себе знать.

- Как возвратить пострадавших к полноценной жизни?

Нужна реабилитация. У нас есть заветная мечта: добиться, чтобы процесс реадаптации и ресоциализации проходили все солдаты, отслужившие в армии. Ведь как получается: отправляют в армию с цветами и оркестром, а когда возвращаются? По статистике, очень многие после службы теряют жизненные ориентиры. Отсюда - алкоголь, суициды, больница. По закону, если заключенный пробыл больше года в изоляции, государство обязано проводить работу по его ресоциализации, чтобы вернуть в общество. А солдат или матрос, который на подводной лодке по полгода в автономке, либо воюет в горах - это разве не в изоляция? Почему он лишен права на ресоциализацию, где справедливость?

- Абсолютно всех - на реабилитацию? Но ведь армия у нас не маленькая. К тому же в основном это здоровые ребята.

Наши реабилитационные центры могут решить эту задачу. Мы уже теперь совместно с субъектами Федерации, с губернаторами пытаемся наладить процесс, чтобы все, кто отслужил, проходили через руки специалистов. Возможно, медицинская помощь всем и не нужна, тогда - короткий отдых. Но кому-то необходимо помочь преодолеть ту или иную ситуацию, стрессовые расстройства. Кого-то положить в больницу, кого-то определить в профилакторий, а кого-то направить на учебу. Это одна из тех ресурсосберегающих технологий, о которых говорит наш президент. Мы ее предлагаем, но, к сожалению, не все ведомства нас слышат.

- Ваши реабилитационные центры имеются во всех субъектах Федерации?

Пока, к сожалению, не во всех. Сейчас создано 47 таких центров. Но мы в стадии развития, государство и правительство идут навстречу. Деньги, правда, небольшие, но при рачительном использовании и контроле и они дают результат. Например, в Томске губернатор Виктор Кресс вместе с нами выступил учредителем реабилитационного центра. Было много трений, но нашли правовое решение. Теперь центр очень эффективно работает.

- Из тех тысяч инвалидов, что состоят в вашей организации, многим ли удалось хотя бы по разу пройти реабилитацию?

Большинству из них, но, к сожалению, не всем. Многие побывали в нашем головном реабилитационном центре имени М.А. Лиходея в Подмосковье, бывшем санатории "Русь". У него большая пропускная способность - 6 тысяч человек в год.

- Это правда, что "Русь" у вас пытались отнять?

Был такой момент. Когда начался вывод войск, для инвалидов-интернационалистов передали несколько санаториев. Но "Байкал" вскоре забрало одно влиятельное ведомство, "Интернационалист" в Анапе - другое. Замахнулись и на "Русь". С подачи тогдашнего министра внутренних дел подготовили указ. Лидер организации Михаил Лиходей совершил тогда отчаянный шаг: каким-то неведомым способом прорвался к Наине Иосифовне - к Ельцину его не пустили. И просто по-человечески ей все рассказал. Она приехала в "Русь", сама все обошла, побеседовала с врачами, с инвалидами и сказала: "Отстаньте от афганцев, оставьте инвалидов в покое". Ельцин указ не подписал.

- Помимо реабилитации инвалидов, чем еще занимается ваша организация?

Основное направление - работа с молодежью, патриотическое воспитание. Ветераны Великой Отечественной, к сожалению, уходят. А юные умы начинают заполняться суррогатом - наркотики, алкоголь, сатанинские секты. Афганская война, как бы кто к ней ни относился - это была война не коммерческая, а патриотическая. Люди ехали, как в тридцатые годы в Испанию, и чувствовали себя патриотами и интернационалистами. Они имеют право выступать и говорить о героизме и героях. Не тех "героях нашего времени", что украл миллиард и удрал в Лондон, а истинных.

- Какую помощь вы оказываете инвалидам: устраиваете на работу, создаете коммерческие структуры?

Было увлечение коммерцией, но недолго. Инвалидам трудно тягаться с торговыми монстрами. К тому же общественная организация и частный коммерческий интерес плохо уживаются. Начинают путаться свой и общий карман.

- Не этим ли объясняются былые криминальные войны? Убийство Михаила Лиходея, взрыв на Котляковском кладбище, где погиб лидер Сергей Трахиров, череда покушений...

Те трагические события не на совести организации инвалидов войны. В годы, когда страна стала, по сути, нищей, государство ничего не могло дать инвалидам. И дали льготы - беспошлинный провоз спиртного, табака, ширпотреба. Но откуда у инвалидов деньги, чтобы закупить все это за границей, привезти, наладить торговлю? Сюда хлынули бандитские капиталы, вот "братки" и делили сферы влияния. Вербовали, конечно, кого-то и из инвалидов.

- Какие теперь отношения с государством?

Прежде у нас была философия, характерная для многих общественных организаций: сидели и просили губернатора, мэра, президента - дайте средства. Сейчас мы в партнерских отношениях с органами власти. Мы хотим и готовы выполнять определенные задачи, своего рода государственный заказ - и чтобы эта наша работа оплачивалась. Социальная реабилитация на местах - это разве не нужно стране? Каким бы инвалид ни был, он должен быть полезным для семьи и для общества, а не обузой для себя и окружающих. Очень внимательно занимаемся семейной адаптацией. У инвалида должна быть семья, его дело - чтобы дети поднялись, окончили школу, получили достойное воспитание и образование. Создаем музеи, передвижные выставки в школах, картинные галереи. Например, выставка картин Виктора Куценко, генерала- афганца, с успехом прошла в Государственной Думе, в Совете Федерации, в Счетной палате РФ, во многих вузах.

Наши реабилитационные центры дают инвалидам новые профессии для работы, как мы говорим, на земле - с нашей же категорией. После принятия печально известного 122-го закона создалась абсурдная ситуация - всех инвалидов разделили на федеральных и региональных льготников, а на местах нет структур для работы с федеральными льготниками. Местные работают со своими, а мы активно включились по федеральным.

- Какие сейчас пенсии? Как обеспечивается хотя бы минимальный социальный уровень? Это больная проблема?

На мой взгляд, большую проблему создал тот самый 122-й закон. Раньше люди получали прямые льготы. А теперь все идет через посредников. Чтобы получить бесплатный проезд, надо собрать бумажки, чиновник выпишет проездной билет. Нужна трость - на экспертизу, инвалида будут мурыжить, дадут - не дадут, купят - не купят. А помимо 122-го есть еще 94-й закон о госзакупках - чтобы трость купить, надо объявлять конкурс. Те же инвалиды делают и коляски, и технические средства, но побеждают на конкурсе те, кто везет китайское дешевое барахло. Их дешевые коляски ломаются и рассыпаются через месяц, но все конкурсы выигрывают они. Понятно почему...

- Вы не пытались опротестовать такой порядок льготного обеспечения инвалидов?

Мы долго бились, дошли до Конституционного суда. Там судьи за головы схватились. Ветераны Великой Отечественной - одни льготники, инвалиды - другие, афганцы - третьи, чернобыльцы - четвертые. Чеченская первая кампания - одни льготы, вторая кампания - другие. Семьи погибших до 1 февраля 1996 года - одна категория льготников, с 1 февраля 1996 года - другая. Судья говорит: да разве так можно? Как это могло статься в правовом государстве, где Конституция провозглашает главный принцип - равенство? Нужно всех приравнять к одному статусу.

- Приравняли?

Вышло постановление Конституционного суда. Депутаты соглашаются, да, давайте всех приравняем к ветеранам Великой Отечественной и на этом закроем тему. Не важно, где человек воевал - в горах Кавказа или пустыне, а, может быть, за полярным кругом получил эту пулю. Она что, не так ранит, или кровь у него другая?

- Кто-нибудь разрабатывает такой законопроект?

К сожалению, пока никто. Если человек на производстве, не дай Бог, стал инвалидом, ему возмещают потери и по заработку, и по его лечению, и по протезированию. Ему бесплатно положено транспортное средство, он имеет право через суд потребовать возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью. А у военных? Транспортное средство - только тем, кто встал на очередь до 1 января 2005 года. А если ранен позднее - на Кавказе, в событиях с Грузией, им уже не надо?

Более того, назначают минимальную социальную пенсию. Потому что молодой солдат до призыва нигде не работал, образования нет, а пенсия и складывается от выслуги, образования, должности. На возмещение вреда жизни и здоровью фактически не имеет права: суд не принимает такие иски. Отказывают с формулировкой: надо найти причинителя вреда. Как его найти, привести в суд Хаттаба или Басаева? Бред какой-то. Инвалиды боевых действий пока откровенно обижены.

- Как будете отмечать 20-летие Организации?

В первый день будет торжество на Поклонной горе с шествием ветеранов. А на следующий день с утра открываем научно-практическую конференцию, посвященную юбилею, уже в "Руси", т.е. в Центре им. М.А. Лиходея.

На сегодняшний день ветераны Афганской войны приравниваются к ветеранам ВОВ. Используя свой статус, афганцы пользуются многими льготами, предусмотренными нашим правительством. В статье расскажем какие льготы ветеранам Афганистана в 2019 году, рассмотрим порядок их оформления и получения.

Кто относится к ветеранам боевых действий Афганистана

Перечень граждан, которых можно отнести к ветеранам боевых действий Афганистана представлен в законе №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно этого закона, к афганцам относятся:

• военнослужащие автобатальонов, которые были направлены в Афганистан для доставки груза в период ведения там боевых действий;
• летный состав военнослужащих, которые совершали вылет по боевым заданиям в Афганистан в период боевых действий;
• направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г до декабря 1989 г, только те, кто отработал там установленный срок, либо был откомандирован по уважительной причине.

Льготы ветеранам Афганской войны в 2019 году

На сегодняшний день афганцам предоставляются четыре категории льгот:

1. Льготы ЖКХ;
2. Медицинские льготы;
3. Учебные и трудовые льготы;
4. Дополнительные льготы.

Рассмотрим каждую из категорий подробнее. К услугам ЖКХ относят следующие:

• предоставление жилья бесплатно за счет федеральных бюджетных средств тем ветеранам, которые нуждаются в улучшении условий жилья. Условием для получения льготы является постановка на учет в качестве ветерана до 01.01.2005г. Остальные ветераны обеспечиваются жильем в общем порядке, согласно жилищного законодательства РФ;
• возмещение 50% затрат на услуги ЖКХ;
• установка стационарного телефона вне очереди.

К медицинским льготам относят:

• услуги по обследованию и другие медицинские услуги предоставляются без очереди;
• прохождение лечения как в больницах так и в госпиталях, причем при наступлении пенсионного возраста афганцы обслуживаются вне очереди;
• получение протезов, за исключением стоматологических. Причем, если протез ветераном был куплен и установлен за свой счет, то государство предоставляет компенсацию этих затрат;
• санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.

Учебные и трудовые льготы:

• период ежегодного отпуска выбирать по своему желанию;
• требовать дополнительный отпуск у руководства;
• проходить за счет работодателя обучение;
• на зачисление в ВУЗ вне конкурса, но только при успешной сдаче экзамена;
• право на получение повышенной стипендии при обучении в ВУЗе.

Помимо льгот, ветераны Афганской войны имеют право на обязательные выплаты, такие как:

• ежемесячная денежная выплата;
• социальные льготы в виде выплаты денежных средств за проезд в общественном транспорте, на приобретение медикаментов, компенсация путевок в санаторий. При этом выбор за тем, получить эти виды льгот деньгами или в виде услуг, выбирает сам ветеран. Читайте также статью: → « ».

В том случае, если в результате военных действий афганцем была получена инвалидность, то им может выплачиваться пенсия по инвалидности. Но только в том случае, если ветеран откажется от ежемесячной выплаты. Совместная выплата двух пособий не предусмотрена.

Дополнительные льготы для ветеранов

К дополнительным видам льгот можно отнести налоговые льготы, а именно:

• освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество;
• уменьшение налоговой базы по земельному налогу в размере 10 000 рублей;
• освобождены от уплаты судебной пошлины;
• вычет по НДФЛ составляет 500 рублей, а для инвалидов Афганистана – 3 000 рублей.

Плюсом ко всем перечисленным льготам можно считать право афганцев покупать билеты на транспорт вне очереди, право на приоритетное обслуживание в отдельных учреждениях. В части регионов РФ для афганце предусмотрены и другие дополнительные льготы.

Льготы ветеранам Афганской войны по регионам РФ

Размер пенсии для ветеранов Афганской войны

Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам Афганской войны не менялся с апреля 2016 года и равен 2780,74 рубля на 1 февраля 2017 года. Данная сумма установлена Правительством РФ и не меняется в зависимости от региона проживания ветерана. Сумма выплаты включает в себя и социальные услуги.

В том случае, если ветеран решит пользоваться социальными льготами (такими как, бесплатные медикаменты, путевка в санаторий с оплатой проезда и бесплатный проезд в пригородном транспорте) и отказаться от компенсации за них, сумма ежемесячной выплаты при этом уменьшиться.

Порядок оформления льготы

Получить документ, подтверждающий статус ветерана. Таким документом является «Удостоверение ветерана боевых действий». Для получения данного удостоверения ветерану необходимо обратиться в одно из ведомств, от которого он проходил службу. Это, либо МВД, либо ФСБ, либо а архивы ведомств. Помимо заявления на получение удостоверения, необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта ветерана;
• фото 3х4 см, количество 2 штуки;
• документ, подтверждающий участие в Афганской войне. Таким документом может являться: оригинал, либо выписка из приказа или распоряжения, архивная справка, выписка из истории болезни или подтверждающая медицинская справка, удостоверение о наградах и другие документы.

Получение удостоверения является главным условием при оформлении всех льгот и выплат ветерану. Без него право на требование предусмотренных государством привилегий пропадает.

• В течение 30 дней ведомство должно предоставить готовое удостоверение.
• Для получения той или иной льготы ветеранам боевых действий Афганистана необходимо обращаться в соответствующие структуры. Для получения налоговой льготы в Налоговый орган по месту жительства.

Для получения пенсии ветерана обращаться нужно будет в Пенсионный фонд РФ по месту своей регистрации, либо по месту проживания. Если к моменту обращения ветеран уже получает пенсию в Пенсионном фонде, то обратиться нужно будет в тот фонд, который ее назначает.

Способы обращения:

• лично с заявлением;
• через представителя с нотариально заверенной довернностью;
• через личный кабинет на сайте pfrf.ru.;
• через сайт госуслуг gosuslugi.ru.

Как заполнить заявление на получение пенсии

Заполнить заявление на получение пенсии ветерану не сложно, главное указать верные данные, чтобы не пришлось подавать его второй раз. В заявлении должна быть указана следующая информация:

• Данные удостоверения личности;
• Гражданство;
• Адрес;
• Основание для назначения выплаты;

Перечень прилагаемых документов

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

• паспорт заявителя;
• СНИЛС;
• удостоверение ветерана боевых действий.

На принятие решения о назначении денежной выплаты ветерану ПФ отводится 10 дней и 5 дней для того, чтобы сообщить ему о решении. Выплата назначается непосредственно с той даты, которой подаются документы.

Выбор способа получения ежемесячной выплаты

В том случае, если ветеран уже является пенсионером и получает государственную пенсию, то данную выплату он будет получать совместно с ней за текущий месяц. Способ получения выплаты в данном случае будет совпадать со способом, выбранным в качестве получения основной пенсии. Если до ежемесячной выплаты пенсия гражданину не начислялась, то ему необходимо будет выбрать удобный для себя способ ее получения.

Выбрать нужно один из следующих способов:

• Почтой России;
• Перечислением на банковский счет;
• Используя услуги иной организации, занимающаяся доставкой пенсий.

Если способом получения выплаты выбран перечисление на счет ветерана, то к заявлению необходимо приложить реквизиты своего банковского счета. Важно! Порядок получения ежемесячной денежной выплаты ветераном регулируется законом №4468 от 12.02.1993г, статья 46.

Льготы семье погибшего ветерана

Семья погибшего ветерана Афганской войны также может рассчитывать на ряд льгот. К ним можно отнести следующие:

• ребенку погибшего компенсируется стоимость путевки в санаторий, либо оздоровительный лагерь в размер 50% до достижения им совершеннолетнего возраста;
• вдова может оформить ежемесячную денежную выплату на себя, но получать она ее будет только до того момента, пока не выйдет повторно замуж. Порядок оформления выплаты такой же как и у ветерана. Читайте также статью: → « ».

Надбавки ветеранам Афганистана

Ветераны Афганской войны вправе рассчитывать на следующие виды доплат:

• За инвалидность, если ветеран имеет какую-либо группу инвалидности получать он будет повышенную пенсию;
• 32% к пенсионной выплате, такой вид доплаты положен абсолютно всем ветеранам – афганцам;
• Надбавка за медаль. Если у ветерана имеется не менее трех медалей, то прибавка составит 400 рублей, а медаль «За отвагу» прибавляет к пенсии 1000 рублей.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Облагается ли пенсия ветерана подоходным налогом?»

Нет, ежемесячная выплата ветерану является пособием, а пособия, согласно законодательства, НДФЛ не облагаются.

Вопрос №2. «Я не в состоянии получать положенную мне как ветерану денежную выплату самостоятельно. Может ли за меня это кто-то сделать по доверенности?»

Конечно, доверенность должна быть заверена нотариусом и оформлена по правилам получения любых денежных выплат доверенным лицом.